■商报记者 卢艳艳 郑筱倩
实习生 孙益锐
昨天，卫生部长陈竺被记者围堵近一个小时未能脱身。他向记者透露，明年公共场合禁烟，目前正在立法。
2009年中国控烟报告显示，中国吸烟者超三亿，每年死于烟草相关疾病者超过100万，大约每分钟2人死亡。
昨天，商报联合新浪河南进行调查。调查显示，近九成网友支持公共场所禁烟，五成网友认为罚款应为50元左右。
调查
近九成网友支持禁烟
49岁的张跃，这两天密切关注新闻：3月1日起，杭州、上海都开始在公共场合控烟了。
张跃是河南省洛阳市新安县人。1990年，他开始在全国范围内劝说市民禁烟，被称“中国禁烟第一人”。
谈起抽烟，他是深恶痛绝。“害人害己，又不文明。”
在他眼里，近几年来，不断有城市开始提倡禁烟，但也都停留在提倡层面上，各大城市抽烟的人并不见少。
昨天，商报联合新浪河南调查显示，参与调查的网民中，有66.7%网民不抽烟或不经常抽烟，33.3%的人经常抽烟。而九成网友表示，公共场合实在有必要禁烟。
陈福瑞觉得，抽烟的人要考虑一下周围人的感受才对。
调查显示，36.1%的人表示，他们只会做出难受的样子，什么也不说；36.3%人说，不会去制止对方，只有27.6%的人表示，会去制止抽烟者。
乱象
郑州早执行了
市民直言没效果
其实，早在2008年，郑州就曾出台城市管理规定，禁止公共场合抽烟。《郑州市城市管理工作考核方案》明确，公共场所禁烟将成为市政府城管考核的重要内容。
但作为地地道道的郑州市民，郑芳对此没有感觉。“现在我去KTV，抽烟的人到处都是。”
KTV抽烟的人多，饭店吃饭时抽烟的人也不在少数。
在郑芳印象里，几乎每个饭店都有烟灰缸。“为啥有烟灰缸，那是有抽烟的人。”她记得，有时哪个饭店桌上没放烟灰缸，朋友们还都责备饭店准备不周全。
相比之下，她觉得医院、电影院情况要好多了。
11年来，张跃经常奔波于各大城市宣传禁烟。在他眼里，商场、医院抽烟的人并不太多，但公园、车站抽烟的人还相对较多。
谈到禁烟，地地道道的烟民张先生说，工作时不抽烟，他实在是没有灵感。被老板罚了两次钱，他还是忍不住抽烟。
“能去禁烟室抽就去禁烟室，但不让抽显然是不可能的。”
案例
杭州刚执行效果尚不理想
杭州3月1日开始禁烟，效果怎样？昨天，记者致电杭州都市快报记者张姝。张姝说，她随杭州市卫生局卫生监督突击检查了两家网吧一家游乐厅，效果总体还可以。除一家网吧有人抽烟外，其他都无人抽烟。
《每日商报》调查显示，被抽检的一家企业办公室烟雾缭绕，办公室人员当时正凑在一起抽烟玩扑克。工作人员说，办公室四个人有两人吸烟，有的已有20多年的烟龄，不抽烟耐不住。
浴场、KTV、饭店的情况也一般。有人说，这些地方不能抽烟“简直难受”。
在张跃眼里，杭州在全市禁烟，值得各大城市学习。但能否落到实处，还需要时间考验。
关键
立法才能约束公共场合吸烟
其实，2009年，河南20家医疗机构就加入无烟试点。而3月2日，河南也再次对医疗机构控烟情况进行部署。今年，全省所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位，2011年实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟目标。
省卫生厅基层卫生与妇幼保健处处长孙韬说，控烟不仅仅是说看看医院里有没有人吸烟，这里面有详细的量化指标。
比如，按规定，医生是否在诊室抽烟，医院有没有张贴戒烟宣传标志等，都会成为量化指标。各级卫生部门要成立专门的检查机构，定期检查。
市民樊凯说，医院是一个系统，禁烟还需要有专门的组织进行监察。有没有张贴标志等都在检查范畴，但马路上、公园里控烟是否到位，谁来监督谁来罚款？
放眼全国，从郑州到杭州，从天津到上海，全国各地都先后有过禁烟举措。
11年的禁烟历程，让张跃觉得，立法对禁烟来说实在太必要了。
在他眼里，这么多年，控烟效果之所以不太理想，在于政府的措施存在软肋。“目前我国尚无一部专门针对公共场所、工作场所禁烟的法律法规，有关规定多是出现在其他条例、通知的某些条款或细则中。”
在他看来，一些地方虽然出台了条例，但存在执法主体不明确、惩罚措施不适当、禁烟场所涵盖范围有限等诸多“软肋”，可操作性并不强，使公共场所和工作场所内的吸烟行为不能得到有效约束。
观点
七成人认为
公共场合抽烟应罚款
3月1日，按照杭州市控烟办法规定，在公共场所吸烟罚款50元。
在公共场所吸烟，是否应该罚款，68%的受访者表示，应该罚款，32%的人表示，不应该罚款。
罚款罚多少？45.5%的人认为应在50元，22.7%的人认为罚款应在200元以上，18.2%的人认为罚款最好在50到100元，13.6%的人表示，罚款最好在100到200元之间。
“罚钱很有必要，在单位抽烟被罚后，我再也不在办公室抽烟。”一郭姓市民说，罚款50元不多，但能起到震慑作用。
国外怎么禁烟？张跃说，新加坡有很好玩的做法，比如新加坡规定，凡在公共场所扔一个烟头者罚款500新加坡元（折合人民币2850元左右）或打4板子。打板子的是机器人，它不讲情面，前两板子打下来多数人休克，立即送医院抢救，等待屁股好了再来继续打后两板子。
法国规定，除了餐厅和酒吧外，法国其他封闭的公共场所内都实行禁烟。法国政府将执行这项禁烟令的权力授予了警察和宪兵队，同时，法国的交警和巡查员也将配合管理。17.5万名“禁烟警察”每天上街巡逻，这些“禁烟警察”将一边巡逻一边使劲用鼻子嗅，一旦发现有人违反最新的禁烟令，他们还会开出高达68欧元的罚单。
这些规定让国外人哭笑不得。但在张跃眼里，国外人禁烟付出的努力让人佩服。